Técnica Legislativa

Etapas sobre elaboración de proyectos Por María Alejandra Svetaz

Siguiendo a Alberto Castells, podríamos definir la Técnica Legislativa como el arte y la destreza necesarias para llegar a una correcta y eficaz elaboración de la ley. Por lo tanto, la Técnica Legislativa se conforma por los procedimientos, formulaciones, reglas, estilos ordenados y sistematizados, que tratan a la ley durante su proceso. “Así como la Teoría Legislativa responde al “hetos” del conocimiento especulativo, la Técnica Legislativa responde al “hetos” del conocimiento práctico.  La teoría nos enseña el saber, la técnica, el hacer”. Se trata por lo tanto, de un saber instrumental, de un saber práctico, donde la motivación consiste en realizar la acción legislativa. [Ver más]


Manual de Técnica Legislativa Por Héctor Pérez Bourbon

Este Manual no ha sido concebido ni elaborado como un documento teórico sino fundamentalmente como una herramienta práctica. No pretende, por lo tanto, sustituir las obras doctrinarias sobre la amplia temática que abarcan la Técnica Legislativa, la Ciencia de la Legislación y otras disciplinas conexas. El principal destinatario de este Manual es el legislador o el concejal, sus asesores y colaboradores, y los funcionarios de los distintos cuerpos legislativos del país, principalmente los empleados y funcionarios de las comisiones, que tienen directa relación con la elaboración de textos que, de ser aprobados por el cuerpo, se convertirán finalmente en una ley, una ordenanza, una resolución, un decreto, una declaración, dependiendo de cuál sea el cuerpo legislativo que lo aplique. [Ver más]


Reglas de Técnica Legislativa interna en la Argentina Por Fermín Ubertone

En febrero de 1986 la presidente de la Cámara de Diputados de la República Italiana, señora Nilde Iotti, dirigió a los diputados integrantes de la Cámara una circular por medio de la cual les enviaba un documento titulado “Formulación técnica de textos legislativos”, y les recomendaba “tomar inmediato conocimiento” del mismo. A pesar de que no todo es aplicable a la legislación argentina, en su momento consideramos de interés volcar a la lengua castellana tanto la circular como el documento, para luego publicarlos en alguna revista especializada. Pero la traducción presentaba sus dificultades y se fue demorando por causas diversas. No obstante, conocer la existencia del documento italiano nos causó una inquietud: ¿Qué tenemos al respecto en nuestro país? [Ver más]


La construcción de la ley Por María Alejandra Svetaz

 La ley se construye en dos fases, la política y la técnica, enmarcadas en un proceso que se rige por normas constitucionales, legales y reglamentarias, y que demanda adecuada  información  y asesoramiento especializado. En este proceso intervienen legisladores, técnicos, asesores en temas específicos, organizaciones de la sociedad civil  y ciudadanos que actúan individualmente. Así entendida, la ley es el producto final de un proceso que tiene su origen en una demanda social y en el que se interrelacionan  dos funciones básicas: El decisor político: el legislador, que recibe la demanda social, considera distintas soluciones y expresa una voluntad política. El técnico: que transforma en un texto escrito la voluntad política del decisor. Ambas funciones poseen características propias y marcadamente distintivas. [Ver más]


Lógica de los sistemas normativos Por Héctor Pérez Bourbon

Este artículo analiza uno de los aspectos de los sistemas normativos que, en general, pocos doctrinarios tratan: la lógica. Mientas autores tales como, Colmo, Meehan y Clavell Borrás soslayan prácticamente el tema, otros filósofos del derecho, como, Bulygin, Nino, Vernengo,  lo hacen pero más orientado a la ley desde afuera que a la ley desde adentro. Es decir, al análisis de los textos legales desde la óptica de la lógica. El autor del presente artículo tiene como objetivo explicar de de qué manera debe elaborarse un texto legal para que la lógica esté presente en toda la ingeniería normativa. [Ver más]


Importancia del trabajo de las comisiones de asesoramiento parlamentario Por María Alejandra Svetaz

La actividad legislativa se encuentra sujeta a un procedimiento determinado por la Constitución Nacional y los Reglamentos de las Cámaras. En términos generales la labor parlamentaria se divide en tres etapas: presentación de las iniciativas legislativas;  estudio y dictamen de Comisión y consideración y aprobación por las Cámaras. [Ver más]


Los problemas técnicos de la ley Por Héctor Pérez Bourbon

Partiendo de la premisa por la cual la ley se escribe para que eventualmente algún juez la aplique. El autor entiende que cuando el juez debe resolver un caso concreto, la operación intelectual que realiza es en definitiva subsumir ese caso individual en un caso genérico, y ver cuál es la solución que la ley –o,  mejor aún, el orden jurídico, de acuerdo con lo que establecimos en algún artículo anterior- le señala. En el momento en que el juez analiza el caso (individual) y se fija qué solución le da el orden jurídico para ese caso (genérico), puede hallarse con problemas de técnica legislativa que el autor desarrolla en el presente articulo: a) las lagunas de conocimiento, b) las lagunas normativa, c) las contradicciones normativas, d) las redundancias normativas, e) las lagunas de reconocimiento, y f) las lagunas axiológicas o valorativas. [Ver más]


Pautas de estilo Por Honorable Congreso de la Nación [Ver más]


Pautas de composición y corrección de ediciones parlamentarias Por Honorable Congreso de la Nación [Ver más]


Manual de Técnica Legislativa Por Universidad del Salvador (USAL) [Ver más]


Directrices de técnica normativa Por Gobierno de Aragón

Directrices de Técnica Normativa, que tratan de actualizar anteriores instrucciones sobre la elaboración de normas, con el fin de que puedan servir de elemento de trabajo y consulta para quienes deban abordar la redacción de una disposición general. [Ver más]


Notas sobre elaboración de proyectos y estructura Por María Alejandra Svetaz

A partir de la definición y análisis del concepto de técnica legislativa (el arte y la destreza necesarias para llegar a una correcta y eficaz elaboración de la ley), la autora estudia las etapas de elaboración de un texto formativo (comprensión general del problema, investigación de los antecedentes, análisis de fondo, elección de la forma de presentación y diseño de estructura, redacción del proyecto, consulta con el decisor político, revisión final del proyecto, presentación y seguimiento) y su estructura, entendida esta última como en el orden y distribución de las partes que componen su dispositivo. [Ver más]


El Código Civil, la técnica legislativa y la seguridad jurídica Por Héctor Perez Bourbon

El artículo constituye un análisis, desde la óptica docente del derecho, del proyecto de nuevo Código Civil. Destacando la importancia de dicha obra, el autor señala tres factores fundamentales a tener en cuenta a la hora de elaborar una ley: el factor político, el factor jurídico y el factor técnico. [Ver más]


La Técnica Legislativa como elemento primordial del buen arte de legislar Por Juan Francisco Arana Chalco

¿Cómo enfrenta el legislador el avance de la tecnología, y evita quedar superado en el intento de legislar frente a una sociedad que se ve invadida por nuevas formas de comunicación y nuevos estándares internacionales en materia de tecnología? [Ver más]


Tecnologías e instrumentos de gestión legislativa Por Roberto Bareiro

Los temas de este artículo serán la técnica legislativa, las normas en materia legislativa y los proyectos de resolución, de decretos y de ordenanzas. El autor se refiere a la Forma de hacer los proyectos. Realiza un estudio pormenorizado de la función de los concejales, que en principio, es dictar normas jurídicas municipales; estas normas se denominan ordenanzas y decretos (que son resolutivos, ejecutivos) y también los legisladores pueden producir ese otro género – que permanece en una suerte de limbo porque no se las ha definido en forma específica- que incluye resoluciones, declaraciones, minutas de comunicaciones y pedidos de informes. [Ver más]


Manual de Derecho Parlamentario Por Thomas Jefferson

Hallándose en ejercicio de la vicepresidencia de los Estados Unidos, y en virtud de este cargo  de la presidencia del Senado, Thomas Jefferson recopiló el presente manual con el objeto de poner a todos los individuos del senado en estado de calificar las decisiones que tenía que dar como su presidente. [Ver más]


Cuerpos especiales permanentes de redacción legislativa Por Angela Godoy Colombo

En el inicio del siglo XXI, en un mundo cada vez más globalizado, los grandes cambios obligan a una alta especialización en toda área del conocimiento. No escapa a esto la labor del legislador para la cual no se requiere ser un erudito ni tampoco se le puede exigir ser un técnico en cada una de las materias que se presentan en los parlamentos. Aquél es esencialmente un político, su función es actuar para ejecutar el programa que ha propuesto a sus electores. No es la intención del pueblo elegir sus representantes para solucionar problemas técnicos de la legislación o para mejorar la calidad de las leyes; es más, es conveniente que se les sustraiga, en cierta medida, lo concerniente a la elaboración de las mismas. [Ver más]


La técnica legislativa en la elaboración de proyectos Por Alberto Mazzini

Con sólo algunas técnicas simples se puede mejorar la redacción de las leyes y lograr que éstas sean más comprensibles para el común de la gente. Actualmente el problema de las normas confusas o mal redactadas afecta a todos los países y en muchos parlamentos se están buscando formas de solucionar este problema, que corre paralelo con la explosión de legislación o inflación legislativa. [Ver más]


Articulo de forma Por Sandra Sangripanti

Frente a algunos recientes proyectos de ley presentados en la H. Cámara de Diputados que introdujeron modificaciones a otra ley, de tal manera que el artículo de forma de la ley que sufría dichas modificaciones resultaba suprimido – entendemos que esta es la palabra adecuada, dado que no podemos hablar ni de derogación ni de sustitución – resulta oportuno realizar algunas consideraciones y establecer pautas técnicas para “este pequeño asunto”. [Ver más]


Técnica jurídica para la redacción de escritos y sentencias Por Augusto Belluscio

Siempre es importante tener presente la máxima que consiste en que debemos decir todo lo necesario, pero nada más que lo necesario. Además, evitaremos adelantar opiniones sobre temas que no hacen a la decisión del caso. [Ver más]


Curso de redacción de informes para el Congreso Por Clay Wellborn

 El día 24 de julio de 2001 el Mtro. Clay Wellborn, Analista de Investigación del Servicio de Investigación del Congreso de los Estados Unidos de América, impartió el curso “Redacción de Informes para el Congreso”. En el presente trabajo se reproduce su exposición, tomando como base la versión estenográfica de la misma, suprimiendo únicamente repeticiones y comentarios fuera de contexto. [Ver más]


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